根据《中华人民共和国刑法》第225条的规定,非法经营罪是指违反国家规定,未经许可经营法律、行政法规规定的专营专卖物品,或者买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或批准文件,或者未经国家有关主管部门批准,非法经营证券、期货或者保险业务,或者进行其他非法经营行为,扰乱市场秩序,情节严重的行为。非法经营罪的行为方式有以下:
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、法规规定的经营许可证或者批准证件。
(三)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为,如非法从事传销活动、彩票交易;倒卖国家禁止或限制进口的废弃物;垄断货源、哄抬物价、囤积居奇;倒卖外汇、执照以及有伤风化的物品;等等。
二、非法经营的立案标准
非法经营罪的立案标准必须根据具体的司法解释来认定。非法经营罪是指未经许可经营专业、专业或其他限制买卖的物品,买卖进出口许可证、进出口原产地证明书、其他法律、行政法规规定的经营许可证和许可证文件,从事其他非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为。对非法经营罪违反国家规定的理解:第一层次,如果一种行为没有违反国家规定,而只是违反了低于国家规定位阶的地方性法规、部门规章等,当然不构成非法经营罪;第二层次,如果一种行为虽然违反了国家规定,但国家规定没有把这种行为作为构成犯罪的...追究刑事责任的规定,而且刑事司法解释也没有把这种行为解释为非法经营罪的行为,当然也不构成非法经营罪。在第三个层次上,如果一种行为违反了国家规定,并且国家规定将其作为构成犯罪..…追究刑事责任的规定,但是刑事司法解释并没有明确地将其作为非法经营罪的行为方式,那么当然也不构成非法经营罪-一如无照经营。因此,在扰乱市场秩序的非法经营罪中,不同的行为只有刑事司法解释明确为非法经营罪的行为方式,才构成犯罪,其立案标准也不同,必须根据具体的司法解释来认定。
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